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煙臺市在全省率先推行建設工程開竣工手續網上審批管理
2015-07-29
圍繞全面落實簡政放權、提速增效要求，進一步加快建設領域行政審批制度改革，煙臺市住建局創新審批方式，研究開發了“建設工程開竣工手續網上審批系統”，并于7月份正式試運行，在全省率先實現了開竣工手續“一次申報、網上受理、并聯審批、一窗辦結”的一站式審批服務。
審批流程串并聯結合，程序環節清晰透明。施工許可審批系統將煙臺市住建局負責的各個審批環節合理銜接。首先，注冊報建、初步設計審查、施工圖設計審查、招投標串聯運行；其次質量監督、安全監督、規費繳納并聯辦理；最后，進行現場踏勘，發放施工許可證。竣工驗收備案所有審批節點均實行并聯辦理，大大節省了審批時間。同時，系統完全按照《建筑法》等法律法規、規范性文件設計，審批環節和運行流程依法設置、清晰規范，減少了企業跑腿次數，提升了審批效能。
申報資料信息共享，審批權限設置明確。項目開竣工審批過程中，立項、國土、規劃等所有審批要件掃描件全部收錄于數據庫，審批系統會按需自動提取信息，傳至各個審批環節，實現信息共享。其中，屬該局辦理的施工圖紙審合格證、中標通知書、質監手續、安監手續、繳費證明等要件，由相應的審批單位負責上傳，確保了信息的準確性和可靠性。審批權限嚴格按照三定方案設置，各科室、單位全權負責，專人操作，操作過程和操作人員由系統自動記錄，實現過程留痕。
系統操作簡單便捷，報批雙方網上互動。審批系統公開了詳細的工作流程提示圖、辦事明白紙，結合框架式、表格化工作機制，確保了操作過程的簡單便捷，建設單位足不出戶，就可以進行開竣工手續申報。在操作過程中，各審批環節無縫對接，建設單位可以實時查詢審批進度，以免遺忘、延誤造成審批中斷。各環節需要填報的資料全部數字化，屬于共享的信息，系統將自動匹配轉接，相關科室、單位負責人和工作人員可按權提取，進行審批。報批雙方在申報、審批過程中存在疑問的，可以通過網絡通信，提出和解答問題，實現網上互動。
實行限時服務，強化過程監督。審批系統具備數據統計和自動提醒功能，未處理的審批事項將及時提醒審批管理人員，超過辦結時限的系統將發出警告，并將相關信息傳遞至局督查室端口，辦事效能低下的將會受到督查。監督人員及相關負責人可以在網上查看項目審批進度，所有環節的受理和辦結時間都會在網上顯示，實現了審批全過程監督。
審批流程串并聯結合，程序環節清晰透明。施工許可審批系統將煙臺市住建局負責的各個審批環節合理銜接。首先，注冊報建、初步設計審查、施工圖設計審查、招投標串聯運行；其次質量監督、安全監督、規費繳納并聯辦理；最后，進行現場踏勘，發放施工許可證。竣工驗收備案所有審批節點均實行并聯辦理，大大節省了審批時間。同時，系統完全按照《建筑法》等法律法規、規范性文件設計，審批環節和運行流程依法設置、清晰規范，減少了企業跑腿次數，提升了審批效能。
申報資料信息共享，審批權限設置明確。項目開竣工審批過程中，立項、國土、規劃等所有審批要件掃描件全部收錄于數據庫，審批系統會按需自動提取信息，傳至各個審批環節，實現信息共享。其中，屬該局辦理的施工圖紙審合格證、中標通知書、質監手續、安監手續、繳費證明等要件，由相應的審批單位負責上傳，確保了信息的準確性和可靠性。審批權限嚴格按照三定方案設置，各科室、單位全權負責，專人操作，操作過程和操作人員由系統自動記錄，實現過程留痕。
系統操作簡單便捷，報批雙方網上互動。審批系統公開了詳細的工作流程提示圖、辦事明白紙，結合框架式、表格化工作機制，確保了操作過程的簡單便捷，建設單位足不出戶，就可以進行開竣工手續申報。在操作過程中，各審批環節無縫對接，建設單位可以實時查詢審批進度，以免遺忘、延誤造成審批中斷。各環節需要填報的資料全部數字化，屬于共享的信息，系統將自動匹配轉接，相關科室、單位負責人和工作人員可按權提取，進行審批。報批雙方在申報、審批過程中存在疑問的，可以通過網絡通信，提出和解答問題，實現網上互動。
實行限時服務，強化過程監督。審批系統具備數據統計和自動提醒功能，未處理的審批事項將及時提醒審批管理人員，超過辦結時限的系統將發出警告，并將相關信息傳遞至局督查室端口，辦事效能低下的將會受到督查。監督人員及相關負責人可以在網上查看項目審批進度，所有環節的受理和辦結時間都會在網上顯示，實現了審批全過程監督。
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